在印度尼西亚,除了石油和天然气产业外,纺织服装业是最大的出口创汇行业,也是该国最重要的制造行业,解决了约180万居民的就业问题。
印尼是仅次於中国、印度、美国的第四个人口大国,人口总数超过巴西。印尼统计局的数据显示,该国总人口预计达2.32亿,年均人口增长率约为1.3%。
面对2008年底的出口巿场衰退,印尼国内巿场巨大的潜在消费力,帮助该国顺利度过了这场全球经济危机。印尼纺织业协会API(Indonesian Textile Association)的数据显示,2008年,国内服装巿场规模达124万吨,销售额达71.8亿美元。预计2009年,国内巿场将实现10%的增长率,服装巿场规模达到136.2万吨或75.6亿美元。
除了国内巿场之外,印尼纺织服装业也瞄准国外巿场,以求实现进一步发展。
与日本加强经济联系
日本是印尼的主要贸易伙伴之一。一方面,日本自上世纪70年代末开始在印尼进行大量投资,对印尼纺织业的发展起到了积极的促进作用。除了纺织业,日本也在石油贸易方面与印尼保持着友好关系。另一方面,日本也是印尼纺织服装的重要出口巿场。
 2008年至2009年上半年,印、日纺织服装贸易额(100万日元 = 11000美元)。 |
2008年,印尼对日本出口纺织服装5.47亿美元,占印尼纺织服装出口总额的5%。从单一国家角度看,日本是印尼纺织服装的第二大出口巿场,仅次於美国(占37%)。
2008年7月1日生效的《印日经济伙伴协议》(IJEPA)促进了印尼和日本的双边贸易往来。 该协议涵盖11个方面,包括货物贸易、产地规则、海关手续、投资、能源和矿产资源。印尼贸易部(Trade of Indonesia)部长对该协议的签署表示乐观,该协议将有助於提高生产和投资效率,为印尼企业和消费者带来益处。
此外,印尼和日本合作建立了制造业发展中心。该中心作为包括纺织业在内的印尼制造业扩产计划,旨在通过联合研究、技术协助、信息交流和其它活动促进产能构建。
然而,2008年下半年至2009年6月,印尼和日本的纺织服装贸易额出现了下滑。2008年下半年,印尼对日出口纺织服装环比下降7.18%,2009年上半年的出口情况继续恶化,环比下降16.71%。
 IJEPA实施前後,印、日双边纺织服装贸易情况(来源:日本海关)。 |
印尼贸易部官员表示,贸易额下滑的主要原因是全球经济衰退,而且纺织服装出口单价也同步下降。
一家向日本出口纱线的印尼纺织企业向本刊记者透露,实施《印日经济伙伴协议》後,该公司的纱线出口增长了10%。而另一家服装出口商也表示,该公司向日本的出口量增长了15%,但价格下降了10%。
虽然目前的出口情况相对衰退,但印尼纺织企业仍较为乐观,他们认为,《印日经济伙伴协议》将为印尼制造厂家带来效益,双方合资建立的制造业发展中心也将为印尼带来技术协助,帮助印尼纺织业提高产品质量。
扶持政策呼之欲出
总体上,印尼制造业受全球经济衰退影响十分严重。印尼相关部门表示,尽管部分行业及巿场出现了复苏迹象,但经济环境尚未恢复到危机前的水平。
印尼中央统计局BPS(Indonesia’s Central Statistics Agency)2009年11月宣布,2009年1~9月份,国内大中型制造企业同比仅增长0.02%。印尼政府坚决表示,2010年将开始重整制造业。
2009年12月底,印尼工商会(Indonesian Chamber of Commerce and Industry)举办全国峰会,来自国家/地方政府、工商企业和研究机构的1200多名与会者聚集一堂,印尼政府听取了代表们在战略发展等方面的不同意见,便於制订2010~2014年经济政策。
印尼工业部长兼工商会主席西达悦(MS Hidayat)表示,为了重整制造业,应大力改善燃气、电力等基础设施。
 印尼纺织服装的主要出口市场(来源:印尼统计局)。 |
此外,德国联邦经济合作与发展部(Federal Ministry for Economic Cooperation and Development of Germany)於2009年6月发布名为“德国发展政策对印尼私营经济发展的贡献”的报告,该报告也提及了印尼经济面临的大量挑战,尤其是印尼私营经济。
改善融资渠道、提高劳动力素质被视为改善印尼投资环境、增强国际竞争力的关键因素。世界银行《2007年营商环境报告》中提出,印尼在全球175个经济体中名列第135位,印尼投资在GDP中所占的比例於2007年达到25%,但仍未达到1997~1998年亚洲金融危机前29.6%的水平。
报告称,印尼还严重依赖於主要商品出口和简单的资源性制造业,国内经济增长也主要依靠消费带动,而非投资带动。
该报告还称:“印尼可在东盟国家经济政治一体化建设中扮演重要角色。如果能紧跟亚洲经济发展,印尼有望成为东盟地区领先的经济体。”印尼应充分利用自身的可比优势,特别是劳动密集型制造业和农产品方面的劳动力年轻化优势,进行审慎的宏观经济管理,制定有效的产业政策。
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