工信部於7月初，就推进纺织产业转移发布指导意见。通过发挥东部沿海地区人才、技术、市场和信息等优势，以及中西部和东北地区土地、劳动力、原料、能源等优势，增强中国纺织工业的国际竞争力。
东部地区要引导纺织产业向高端领域转移，加速产业升级步伐。要推进中心城市都市产业建设，促进产业集群转型升级，发展纺织服装高端制造业。
中部地区重点发展棉纺织、麻纺织、针织、服装、家纺、产业用纺织品等加工制造，逐步建立和完善纺织产业制造体系。
西部地区发展棉纺织、丝绸、服装及其他特色产业。东北地区则加快发展化纤、亚麻、服装等优势产业。
同时，积极鼓励和引导银行业、金融机构为符合条件的纺织产业转移项目提供必要的金融支持，拓宽贷款抵押担保物范围，不断改善和完善金融服务。
此外，工信部总工程师朱宏任表示，下半年，工信部将采取节能减排、淘汰落後产能、支持企业技术改造、加强工业质量品牌建设、着力培育战略性新兴产业、优化中小企业发展环境等六大措施，推进经济发展方式转变和结构调整。
中国对4762种产品提供零关税
从7月1日开始，中国政府对从孟加拉国、埃塞俄比亚、几内亚等32个不发达国家进口的4762种产品，提供零关税待遇，这也是在2008年举行的联合国千年发展目标的高层会议上，中国政府作出的许诺。
据悉，这4762种免税产品，占中国税收项目的60%，占不发达国家向中国出口总量的98.2%。涉及的产品类型包括家禽产品、医疗材料、塑料器具、皮革、木材、成衣服装等。
事实上，从2001年开始，中国逐步开始向来自於41个不发达国家的特定数量的产品执行零关税待遇。2008年，不发达国家向中国的出口占其总出口量的23%，使中国成为不发达国家的最大市场。同时，中国也成为向不发达国家开放市场程度最大的发展中国家之一。
中国政府承诺，中国将根据这些国家关心的选择和执行这些措施的地位，继续扩大从不发达国家零关税进口产品的范围，将进口量逐步从60%提高到95%。
欧美对华召回继续增加
根据中国纺织品进出口商会的信息，今年上半年，欧盟委员会非食品类快速预警系统（RAPEX）累计召回245项纺织服装产品，同比增幅达109%。其中，中国产纺织服装产品被召回133项，占总数的54%，同比增长102%。
同期，美国消费品安全委员会（CPSC）累计召回41项纺织服装产品，同比增长86%。其中，29项是中国产纺织品，占总数的71%，同比增长123%。
6月份，欧盟召回56项纺织服装产品，同比增长124%。其中有35项产地为中国，同比增长高达338%。而且，召回产品中绝大部分为童装，召回原因以勒颈窒息和伤害危险为主。美国则有3项召回案例，其中有1项是针对中国产品，和去年同期基本一致。
国家质检总局的另外一份报告也显示，上半年，加拿大卫生署也对中国发起97项召回，其中，13项针对纺织服装产品。
此外，今年5月25日，为监测全球贸易保护措施的进展情况，世界银行发布《临时贸易壁垒数据库》报告。
该报告显示，今年第一季度，全球新发起的包括反倾销、反补贴和特保措施等在内的临时进口限制贸易救济案，同比下降20%。虽然如此，仍共有约47%的新增调查针对中国，中国的出口商继续成为贸易救济调查的头号目标。
中国大陆及台湾省的部分丝带生产商，未来将面对美国高达247%的反倾销税。
三项童装国家标准8月实施
《童装绳索和拉带安全要求》、《儿童上衣拉带安全规格》和《提高机械安全性的儿童服装设计和生产实施规范》三项新国家标准，於今年8月1日正式实施。
这三项标准，均着眼於服装小零部件的安全性能，也是首次将服装标准化工作聚焦於儿童服装产品外观及机械性伤害，以避免儿童危险事故为主要原则和依据。
其中，《儿童上衣拉带安全规格》规定了14岁以下儿童上衣拉带的安全规格。《童装绳索和拉带安全要求》规定了在14岁以下儿童服装上使用绳索和拉带的安全要求，但不包括绳索和拉带的规格。《提高机械安全性的儿童服装设计和生产实施规范》规定了14岁以下儿童服装的材料、设计、生产的实施规范。
巴国取消棉纱出口调节税
商务部消息，巴基斯坦当地报道称，为平息高附加值纺织部门和纺纱业之间的争端，巴基斯坦政府於7月下旬决定，废除15%的棉纱出口调节税，实施自由市场机制。
据悉，对棉纱出口徵收15%的调节税，是从今年5月26日开始实施的，有效期为两个月，以保证高附加值纺织部门生产所需棉纱供应。
此外，巴西对美国棉花补贴政策发起的报复控告，也已於7月初达成初步协议，双方都为此次风波提出了两年的过度时间。也就是说，巴西对美国棉花补贴政策的报复措施，将延续到2012年才实施。
印度棉花产量增长
印度政府高级官员於7月上旬表示，6月开始，印度棉花开始播种，种棉面积较上年猛增50%，达到440万公顷，预计种植总面积将同比增长10%。同时，目前印度国内的棉价也比去年10月上涨了30%。
该官员分析，这是由於全球棉花需求旺盛和价格较高，棉农积极性提升的影响。从10月份开始的下一棉季，预计印度棉花产量约3150万包，相比今年的2920万，提高约10%。
此外，印度服装出口促进会表示，相比今年前4个月的出口增势，5月份，印度服装出口同比下降6.8%，达到8.2亿美元，特别是在欧洲和美国地区，订单明显减少。目前，印度服装出口商正在尝试开拓日本、西亚、非洲、澳大利亚等新兴市场。
俄罗斯对部分纺机免征进口附加值税
俄罗斯政府7月初发布的第110号决定称，对8项俄罗斯国内不生产的纺织机械（包括整机及其备件）的进口，免征进口附加值税。
同时，该国政府还对纺织企业，特别是中小型企业，从贴息贷款方面，给予技改扶持。
据称，此次免进口附加税的纺织机械，包括自动抓包机；气流纺纱机、纺纱杯纺纱机、自拈纺纱机；环锭拈线机；自动络纱机；分批整经机、浆纱机、穿经机、打结机；18和20针双针筒圆形针织机；针织横机、花边织机、自动绣花机等。
台湾省将对纺织等267项大陆产品减税
商务部透露，今年年中，备受关注的海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）业务性商谈已完成。
经协商，双方结合两岸产业的互补性，在充分考虑对方关切的基础上，达成了一个规模大、覆盖面广的早期收获计划。
根据计划，中国大陆将对539项原产於台湾省的产品实施降税，包括农产品、电子产品、汽车零部件等十类；台湾省将对267项原产於大陆的产品实施降税，包括石化、机械、纺织及其他产品等四类。
中国纺织市场上半年重要数据
国家工信部消息，今年上半年，中国纺织行业增加值增长12.2%，同比加快4个百分点，比一季度回落1.2个百分点；出口交货值同比增长16.3%，比一季度加快2.4个百分点。
主要产品中，纱、布、服装、化纤产量，同比分别增长16.9%、16.4%、17.7%和13.4%。社会消费品零售总额达72669亿元人民币，同比增长18.2%。其中，服装鞋帽、针纺织品类零售额2754亿元人民币，同比增长23.8%。
1~5月，纺织行业实现利润701亿元人民币，同比增长58.7%。其中，纺织业实现利润418亿元人民币，增长63.8%；服装及其制造业实现利润202亿元人民币，增长26.4%。
下半年出口增速或将回落
据海关总署的数据，今年上半年，中国纺织服装累计出口888.78亿美元，同比增长22.04%。其中，纺织品出口356.52亿美元，增长32.31%；服装及其附件出口532.26亿美元，增长16.02%。
其中，1~5月份，中国纺织品服装出口至美国的金额达到122.69亿美元，同比上升14.42%。特别是服装，出口量上升24.55%、出口额上升14.68%。同时，对土耳其出口7.11亿美元，同比大幅增长120.32%；对巴西出口9.29亿美元，增长108.01%。
但是，分析人士认为，受人民币升值与债务危机滞後性所影响，预计行业出口增速将在未来的第三、第四季度有所放缓。同时，原材料价格迅速上涨，势必会在下半年给纺织企业带来巨大的成本压力。
各大细分市场企稳回升
针织工业：1~5月，实现工业总产值1562.45亿元人民币，同比增长22.21%；销售总额1523.56亿元人民币，增长21.26%；利润总额56.78亿元人民币，同比增加41.13%；产量为60.28亿件，增长23.99%；实现内销产值1003.68亿元人民币，增长22.83%，占销售总产值的65.88%；固定资产投资实际完成161.87亿元人民币，增长19.87%；出口210.59亿美元，增长18.63%。
真丝绸：1~4月，中国出口真丝绸商品9.53亿美元，同比增长5.71%。其中，蚕丝类1.77亿美元，增长15.95%；真丝绸缎2.8亿美元，增长24.43%；丝绸制成品4.95亿美元，下降5.33%。其中，对美国出口2.09亿美元，下降5.56%，市场占有率达21.96%；对意大利出口增幅达28.56%，市场占有率达10.03%。
经编产业：1~4月，中国经编织物共出口10.47亿美元，同比增长29.47%，出口均价也增长2.93%。其中，经编平布出口1.01亿美元，增长53.9%；弹性织物出口4.13亿美元，增长35.62%；起绒织物出口4.06亿美元，增长35.62%；花边织物出口也增长20.19%。
家纺行业：1~4月，完成工业总产值613.05亿元人民币，同比增长24.93%；销售产值600.72亿元人民币，增长24.7%；出口交货值160.8亿元人民币，增长9.97%。其中，12个家纺产业集群完成工业总产值530.76亿元人民币，同比增长17.74%；出口交货值增长21.98%；利润增长19.11%。63家重点企业的主营业务收入增长16.64%；利润增长15.99%。
产业用纺织品：得益於灯箱布和土工格栅的稳步出口，1~4月，中国产业用纺织品出口15.74亿美元，同比增长45.82%；出口均价同比增长5.06%。其中，对亚洲出口9.05亿美元，占总出口额的57.53%；对欧洲出口2.53亿美元，增速在50%以上，占比16.08%；对北美洲的出口额同比增速达91.07%。
缝制机械行业：1~3月，414家规模以上企业累计完成工业总产值67亿元人民币，同比增长58.1%；累计缝纫机产量达248万台，增长31.14%；累计销售缝制机械143万台，增长34.76%；对外进出口总额为3.74亿美元，增长42.31%。上海、江苏、浙江的缝制工业总产值同比增幅均达到50%以上。 |
越南纺织业拟减少原料进口依赖(Ngo Tuan)
越南国家统计局（GSO）的数据显示，去年，越南纺织服装工业产值预期达47.6万亿越南盾，在全国总产值中占6.83%的比重。其中，纺织业产值预期达25.6万亿越南盾，同比下滑4.95%；服装业预期达22.0万亿越南盾，同比下滑16.20%。
从原料供应来看，去年，越南纺织材料加工产品累计产量达41万吨，包括6万吨轧棉和35万吨纺纱；中游层面，生产织造物10亿平方米、针织物20万吨、非织造物5000吨、染色整理产品7亿平方米；下游层面，生产服装24亿件、生产毛圈织物6.2万吨。
今年第一季度越南棉花进口统计。 |
通过多年努力，越南已在全球纺织服装产品出口国排行榜中位列前10。然而，棉花及纤维、棉纱等原料，几乎都依赖於进口，这对越南纺织服装产业的後续发展造成了巨大挑战。
越南工贸部（MOIT）的统计数据显示，今年第一季度，越南棉花进口量达9.14万吨，价值1.48亿美元，分别同比增长170.23%和226.64%。
越南棉花公司表示，越南国内棉花生产需求自给率仅4~5%，目前，仍面临着土地面积有限、优质棉花种子缺乏、财政资源有限等挑战。
棉价飙升 国内货源严重不足
今年初以来，全球棉花市场价格一路飙升。在此基础上，越南纺织服装业面临着严峻考验。4月初以来，进口棉花价格一直保持高位，每公斤标价达到1.9~1.92美元，比1月初上涨了35%，比去年同期上涨了50%。这一趋势引起了越南纺织服装协会（Vitas）的普遍关注。
Hoa Tho纺织服装股份有限公司副总经理Nguyen Ngoc Binh表示：“由於我们数月前就签订了合同，目前棉花价格上涨，致使公司利润大幅度下滑。”目前，该公司主要采用进口棉花，年需求量约为2500吨，而国内货源只能满足5%的总需求量。
开拓棉花货源 加强国际合作
多年以来，越南纺织服装业急需解决的是棉花和原料的供应量不足问题。虽然越南政府颁布了多种方案，但是，形势依然严峻。
目前，越南政府和越南纺织服装协会正实施系列规划，以帮助纺织服装企业应对棉花价格上涨带来的挑战，提高国产化比重，实现行业可持续性发展。
在进口方面，越南副总理黄忠海今年3月会见了美国德州轧棉厂商协会（TCGA）副会长带领的访越代表团。美国代表团此行的目的，是寻求与越南纺织服装业合作的机会。对於德州轧棉厂商协会和越南纺织服装协会而言，此行有助於落实双方2008年就棉花合作签署的谅解备忘录，也有助於德州轧棉厂商协会成员企业向越南合作夥伴介绍棉花规范，从而推动美国面向越南市场的棉花出口。
一直以来，非洲出口越南的大部分棉花都是通过第三方，如瑞士、法国贸易公司来实施，这给双方的贸易往来带来了障碍。5月初，越南纺织服装协会在河内举办了由非洲棉商参加的促进非洲棉花及价值链透明度研讨会，旨在帮助越南企业寻求合理的解决方案，促进双边棉花贸易。
去年，越南从非洲进口的棉花达9020万美元。Hoa Tho纺织服装股份有限公司副总经理Nguyen Ngoc Binh表示：“与其它货源相比，非洲各国进口棉具有质量优良、价格合理等特点，特别适合於越南纺织服装生产。未来数年中，国产棉花预期仍将供不应求。在此基础上，非洲棉已成为越南企业的首选。”
为提高棉花国产化，政府和各地企业已制订了棉花生产总体规划，在棉花和纤维生产领域投资预算达6.5万亿越南盾或3.43亿美元，计划由越南纺织服装集团（Vinatex）和越南棉花公司实施。
总体规划规定，到2015年，越南将开发总面积达3万公顷的棉花种植区，目标产量达2万吨；到2020年，将开发总面积达7.6万公顷的棉花种植区，目标产量达6万吨。
除了开发国内市场之外，越南国家纺织服装集团还开始与柬埔寨和缅甸等国进行合作洽谈，实施棉花种植项目，其中包括柬埔寨1万公顷的种植项目。但是，谈判目前尚未进入实质性阶段。
提高其他原材料的国产化
在纤维、棉纱、织物等其它原材料方面，越南纺织服装业也主要依靠进口。越南工贸部统计数据显示，去年，越南织物和纤维/棉纱进口分别耗资42.2亿美元和 8.107亿美元，其它原材料进口也耗资19.3亿美元。
今年第一季度，纤维和棉纱进口量达12.18万吨，耗资2.357亿美元，织物进口额达10亿美元。
与提高棉花国产化一样，越南政府及越南纺织服装协会、越南纺纱协会、胡志明市成衣纺织编织刺绣协会（AGTEK）、Vinatex等协会和企业，也力求提高纤维、棉纱、织物等产品的国产化比重。然而，克服上述困难不可能一蹴而就。 |
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