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聚焦印尼:印尼紡織業設法度過經濟衰退難關
刊登日期:14/12/2009
《CTA中國紡織及成衣》- 2009年12月號
文章來源:CTA 中國紡織及成衣
Asep Setiaharja及編採組
在印度尼西亞,除了石油和天然氣產業外,紡織服裝業是最大的出口創匯行業,也是該國最重要的製造行業,解決了約180萬居民的就業問題。

印尼是僅次於中國、印度、美國的第四個人口大國,人口總數超過巴西。印尼統計局的數據顯示,該國總人口預計達2.32億,年均人口增長率約為1.3%。

面對2008年底的出口巿場衰退,印尼國內巿場巨大的潛在消費力,幫助該國順利度過了這場全球經濟危機。印尼紡織業協會API(Indonesian Textile Association)的數據顯示,2008年,國內服裝巿場規模達124萬噸,銷售額達71.8億美元。預計2009年,國內巿場將實現10%的增長率,服裝巿場規模達到136.2萬噸或75.6億美元。

除了國內巿場之外,印尼紡織服裝業也瞄准國外巿場,以求實現進一步發展。

與日本加強經濟聯系

日本是印尼的主要貿易伙伴之一。一方面,日本自上世紀70年代末開始在印尼進行大量投資,對印尼紡織業的發展起到了積極的促進作用。除了紡織業,日本也在石油貿易方面與印尼保持着友好關系。另一方面,日本也是印尼紡織服裝的重要出口巿場。

2008年至2009年上半年,印、日紡織服裝貿易額(100萬日元 = 11000美元)。


2008年,印尼對日本出口紡織服裝5.47億美元,佔印尼紡織服裝出口總額的5%。從單一國家角度看,日本是印尼紡織服裝的第二大出口巿場,僅次於美國(佔37%)。

2008年7月1日生效的《印日經濟伙伴協議》(IJEPA)促進了印尼和日本的雙邊貿易往來。
該協議涵蓋11個方面,包括貨物貿易、產地規則、海關手續、投資、能源和礦產資源。印尼貿易部(Trade of Indonesia)部長對該協議的簽署表示樂觀,該協議將有助於提高生產和投資效率,為印尼企業和消費者帶來益處。

此外,印尼和日本合作建立了製造業發展中心。該中心作為包括紡織業在內的印尼製造業擴產計划,旨在通過聯合研究、技術協助、信息交流和其它活動促進產能構建。

然而,2008年下半年至2009年6月,印尼和日本的紡織服裝貿易額出現了下滑。2008年下半年,印尼對日出口紡織服裝環比下降7.18%,2009年上半年的出口情況繼續惡化,環比下降16.71%。

IJEPA實施前後,印、日雙邊紡織服裝貿易情況(來源:日本海關)。


印尼貿易部官員表示,貿易額下滑的主要原因是全球經濟衰退,而且紡織服裝出口單價也同步下降。

一家向日本出口紗線的印尼紡織企業向本刊記者透露,實施《印日經濟伙伴協議》後,該公司的紗線出口增長了10%。而另一家服裝出口商也表示,該公司向日本的出口量增長了15%,但價格下降了10%。

雖然目前的出口情況相對衰退,但印尼紡織企業仍較為樂觀,他們認為,《印日經濟伙伴協議》將為印尼製造廠家帶來效益,雙方合資建立的製造業發展中心也將為印尼帶來技術協助,幫助印尼紡織業提高產品質量。

扶持政策呼之欲出

總體上,印尼製造業受全球經濟衰退影響十分嚴重。印尼相關部門表示,盡管部分行業及巿場出現了復甦跡象,但經濟環境尚未恢復到危機前的水平。

印尼中央統計局BPS(Indonesia’s Central Statistics Agency)2009年11月宣布,2009年1~9月份,國內大中型製造企業同比僅增長0.02%。印尼政府堅決表示,2010年將開始重整製造業。

2009年12月底,印尼工商會(Indonesian Chamber of Commerce and Industry)舉辦全國峰會,來自國家/地方政府、工商企業和研究機構的1200多名與會者聚集一堂,印尼政府聽取了代表們在戰略發展等方面的不同意見,便於制訂2010~2014年經濟政策。

印尼工業部長兼工商會主席西達悅(MS Hidayat)表示,為了重整製造業,應大力改善燃氣、電力等基礎設施。

印尼紡織服裝的主要出口市場(來源:印尼統計局)。

此外,德國聯邦經濟合作與發展部(Federal Ministry for Economic Cooperation and Development of Germany)於2009年6月發布名為“德國發展政策對印尼私營經濟發展的貢獻”的報告,該報告也提及了印尼經濟面臨的大量挑戰,尤其是印尼私營經濟。

改善融資渠道、提高勞動力素質被視為改善印尼投資環境、增強國際競爭力的關鍵因素。世界銀行《2007年營商環境報告》中提出,印尼在全球175個經濟體中名列第135位,印尼投資在GDP中所佔的比例於2007年達到25%,但仍未達到1997~1998年亞洲金融危機前29.6%的水平。

報告稱,印尼還嚴重依賴於主要商品出口和簡單的資源性製造業,國內經濟增長也主要依靠消費帶動,而非投資帶動。

該報告還稱:“印尼可在東盟國家經濟政治一體化建設中扮演重要角色。如果能緊跟亞洲經濟發展,印尼有望成為東盟地區領先的經濟體。”印尼應充分利用自身的可比優勢,特別是勞動密集型製造業和農產品方面的勞動力年輕化優勢,進行審慎的宏觀經濟管理,製定有效的產業政策。
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