| 去年年初，為抗擊金融危機，中國政府頒佈了系列擴大內需政策。如今，刺激政策實施已滿一周年，有跡象顯示中國經濟已領先全球，率先走出低谷，中國紡織服裝產業更開始呈現回升向好的發展局面。本文全面報告，擴大內需宏觀調控策略對中國紡織服裝產業的支撐作用，同時指出今後產業發展的方向。 |
|
 |
| 中國紡織出口在世界處於第一地位在相當長時期內不會動搖。 |
|
|
|
對於全球的紡織服裝產業來講，金融危機的巨大衝擊，使2009年注定成為新世紀以來極不平凡一年。
在全球紡織服裝產業整體出現衰退之時，中國政府及時實施擴大內需系列經濟政策，而中國紡織工業緊緊抓住這個機遇，加快結構調整、轉變增長方式，以內銷補外銷，較好抵御危機帶來的負面影響，去年二季度後，開始呈現回升向好的發展局面。
擴內需政策催進消費熱潮
為抗擊全球金融危機，去年年初，中國政府圍繞“擴內需、保增長、調結構、重民生”目標，採取積極的財政策和適度寬松的貨幣政策，出台了一系列宏觀經濟政策措施，大規模增加投資和刺激消費，提振國內經濟。
在眼於全局的同時，政府還出台了一系列針對紡織產業調整振興政策措施。特別是針對幫助輕紡工業走出困境，出台了6項措施，即：增加財政扶持中小企業發展專項資金規模；進一步減輕企業稅費負擔，提高出口退稅率，暫停輕紡加工貿易台賬保証金“實轉”政策，加大金融支持力度和解決融資難問題；加大技術改造力度和推動產業升級等促進輕紡工業健康發展；組織編制和實施紡織行業3年振興規划，工業和信息化部出台了《關於加快推進中國服裝自主品牌建設的指導意見》，較好地改善企業經營環境，擴大了紡織品服裝內銷巿場，促進紡織工業回升和產業升級。
首先，隨國家對基礎設施建設、醫療、衛生、農業和交通等相關產業的投入，特別是4萬億元人民幣投資所啟動的大規模國內基礎建設，對產業用紡織品產生巨大巿場，增加了對土工合成材料、醫療衛生用紡織品等的需求。
中國紡織工業協會統計數據顯示，2009年中國產業用紡織品產量700多萬噸，增長在17%以上，其中無紡布增長29%，大幅高於全行業主要產品產量增幅。
國家採取的一系列宏觀政策舉措，對國內紡織品服裝需求帶動作用十分明顯。 |
其次，政策催熱了房地產巿場和汽車消費，商品房和汽車成為2009年消費最引入注目的兩大亮點，可以用“井噴”和“火爆”來形容。
去年，中國汽車產銷量達到1364萬輛，同比增長46%；全國商品房銷售面積93713萬平方米，同比增長42%，對家用紡織品和車用紡織品需求產生了較大的拉動作用。
考慮到房屋交付時間，家紡類消費大約存在3個月以上的滯後性，為此家紡產品在四季度以後開始步入旺銷階段，火爆局面有望延續至2010年，預期將帶來超過1000億元人民幣的家紡成長空間。
最後，隨國家提高農村居民收入、城鎮養老統籌發放標准和消費能力的政策落實，中央財政資金“乘數效應”逐步顯現，投資需求的增長透過生產回升，對就業穩定、收入增加和消費增長的帶動作用日益凸現，有效擴大了國內紡織品服裝巿場份額，為保紡織工業增長和產業升級拓寬了空間。
去年中國紡織服裝產業運行幾大特色
紡織產業向中西部地區轉移的步伐進一步加快，區域結構進一步優化，中部地區全年實際完成固定資產投資1076億元人民幣，同比增長30.1%，高於東部地區22.24個百分點；
中部六省1~11月份主營收入增速高於全國平均水平12個百分點，佔全國比重提高了1個多百分點；
棉紡織和服裝業是帶動全行業增長主體；
製成品業和針織業分別佔全國紡織工業的9.16%、10.15%，對全行業增長貢獻率都超過10%，對全行業增長拉動都在1個百分點以上；
主要終端產品行業—服裝和紡織製成業保持了較高增速，分別為14.63%、11.97%，其對行業增長貢獻率分別高出所佔行業比重的12.14個百分點和1.92個百分點。 |
據國家統計局統計顯示，去年全年，國內服裝、鞋帽、針紡織品類零售額同比增長18.8%，增幅高於全國社會消費品零售總額平均水平3.3個百分點，僅低於家具業與汽車業，十分搶眼。
以擴大內需為主導的系列宏觀調控政策，不僅擴大了巿場對紡織品服裝的需求空間，對於紡織企業降低經營成本、改善效益和促進發展的作用同樣突出。
去年前11個月中國紡織工業總產值相關指標。 |
十年來，中國首次實行適度寬松的貨幣政策，使紡織服裝企業等勞動密集型企業資金困難問題得到緩解，扭轉了1~2月全國紡織工業投資下降9.78%的局面，全年完成投資額3102億元人民幣，同比增長13.86%。
紡織企業貸款的利率水平明顯下浮，前11個月，規模以上紡織企業利息支出同比下降12.02%，低於主營業務收入20多個百分點，大大降低了企業的貸款成本。
紡織品服裝出口退稅率自金融危機以來連續上調，也有效減輕了紡織企業的稅收負擔。在外需萎縮的2009年，海關進一步簡化加工貿易內銷手續，加工貿易內銷征稅緩稅利息率由6.12%調降至0.36%。
加工貿易內銷，就是將原先要通過加工貿易出口的產品，轉為向國內巿場銷售，這種轉變成了眾多外向加工貿易企業的避風港。優質的“出口”商品投放到國內巿場，使國內百姓也能充分分享中國加工貿易帶給世界的成果。
危機中凸顯內銷支撐作用
縱觀2009年中國紡織工業走勢，總體表現為增速觸底回升，效益穩步提高，出口降幅收窄，區域結構漸趨改善。
去年，規模以上紡織工業企業全年累計實現總產值37979億元人民幣，同比增長10.3%；實現銷售產值37167億元人民幣，同比增10.58%。而海關總署的統計顯示，全年紡織品服裝出口約1670億美元，同比下降10.1%，但降幅逐月收窄。
國內銷售巿場一直是中國紡織工業發展的主要動力，在外銷下滑的2009年，其支撐作用顯得更加突出，紡織行業內銷增速呈現明顯的回升走勢。
去年前11個月中國紡織工業內銷增長指標。 |
去年2月底，規模以上紡織行業內銷產值同比增速僅為6.63%；9~11月達到19.73%，已經基本恢復至金融危機前的水平；1~11月，規模以上紡織工業企業內銷產值為26740億元人民幣，同比增長14.05%，其中服裝和紡織製成品內銷增速分別21.77%、18.24%，呈現高增長態勢。
內需巿場成為中國紡織行業在2009年中實現增長的根本動力所在。內銷增長不僅彌補出口下降的缺口，而且帶動全行業整體增長。
去年前11個月，中國紡織工業內銷佔銷售總產值的79.89%，佔比較上年上升了2.96個百分點；內銷增速高於銷售產值增速4.23個百分點，拉動全行業增長10.8個百分點。其中，棉紡織和服裝業、紡織製成品業分別拉動全行業增長3.77個百分點、3.58個百分點、1.17個百分點；內銷對全行業增長貢獻率達到110%。
渡危機還需問計轉型升級
進入2010年，世界經濟復甦的跡象日益明顯，經濟增長將會由負轉正，全球貿易將會緩慢恢復，逐漸步入後危機時代。
金融危機打亂了中國紡織工業正在進行的調整步伐，隨刺激經濟政策逐步退出，後危機時代該產業又將面臨怎樣的發展未來？
調整主旋律未變，只是節奏稍緩
經歷2000~2007年的中國紡織工業景氣周期之後，本已步入了調整周期的沿海外向型紡織服裝企業出現了大面積關停和轉移，但為應對危機採取寬松的貨幣和有利於就業的一系列政策和工資等相關成本的下降，使一大部分經營困難紡織服裝企業獲得了喘息之機。
隨危機影響慢慢變弱和經濟增長動力的逐步恢復，低工資、低成本格局難以延續，“用工荒”、“招工難”又在抬頭，舊的經營模式和增長方式難以為繼，轉變發展方式箭在弦上，勢在必發。
只是經曆了危機，國際資源價格相對危機前較低和短期難以大幅回升，人民幣升值步伐會有所放緩，給中國紡織工業調整一定空間，在調整節奏把握上可以稍顯從容。
但產業升級仍將面臨的行業結構、區域結構、產品結構調整以及技術創新、企業轉型等多重任務，不可能一蹴而就，需要付出艱巨的努力。
內需引擎作用將更加強勁
按照國際經驗，人均GDP超過3000美元，居民消費將步入一個快速增長時期，特別是農村衣類消費將是一個巨大且快速增長的巿場。
隨經濟發展和消費升級，中國家用和產業用紡織增速將超過衣類，住房消費的滯後效應將會2010年顯現，家用紡織品將呈現出較快增長；產業用紡織品中，醫療衛生用、車用紡織品、土工布等在近幾年裡的巿場容量將快速擴大。
內需無疑是後危機時代中國紡織工業增長的主要拉動力，但啟動還有一個過程，制約消費增長的阻礙還不少，內銷經營也不會是想象中的那樣容易和火爆。
出口增長地位不可或缺
完整紡織產業鏈和豐富勞動力資源的國際比較優勢，足以令中國紡織工業出口在世界處於第一的地位，並在相當長時期內不會動搖。
中國紡織工業在沒有出口穩定回升的情況下，要得到快速發展難以想象。
發達國家經濟的恢復會是一個緩慢而複雜的過程，在這個時期，貿易保護主義就會愈加盛行。並且，中國勞動力成本上升步入快速通道，人民幣升值之劍高懸，這些都對中國紡織服裝出口快速增長構成壓力，也便決定了中國出口增長的恢復不會是一帆風順。
今後，中國紡織服裝出口增長方式將更多依賴於中高檔紡織品服裝巿場份額的擴大，部分低端紡織品巿場讓渡給勞動力成本較低的發展中國家在所難免。
“三轉一升”成為產業轉型升級的力點
面對發展有利形勢和制約因素，後危機時代中國紡織工業發展質量和空間、國際競爭力，將取決於產業調整的速度和力度，建議將“三轉一升”作為產業轉型升級的力點。
政策轉向。改革開放以來的中國紡織工業產業政策，是以出口為導向的系列配套政策。
啟動內消是國家未來經濟發展一項長期性戰略任務，產業政策也需要採取由鼓勵出口為主轉向以支持內銷為主的戰略性轉變。
同時，出口政策本身也需要調整轉向，從以量取勝向以質取勝轉變，鼓勵中高檔產品出口，高附加值、自主品牌產品出口。
企業轉型。中國紡織服裝企業多為生產型、加工型，普遍面臨轉型升級重任。企業轉型不僅表現在對關鍵技術的破解上，它對未來或將產生的更廣泛意義是向設計、營銷這條“微笑曲線”的兩端進軍，由生產型、加工型向設計研發型、品牌經營型進軍。
通過將勞動力和技術、管理、設計、營銷以及資本的廣泛結合，利用信息化促進企業轉型升級，以一種綜合效應而非單一的產能來塑造新的競爭優勢。
產業升級是中國紡織服裝產業未來發展出路。 |
區域轉移。中國沿海紡織工業由於面臨生產經營成本大幅上升和發展資源環境約束，向中西部和東南亞發展中國家梯度轉移特征明顯。產業向內地轉移，既可滿足外需又可兼顧內需。
現在不是要不要轉移，而是要抓住危機過後的全球經濟調整機遇，從國家層面出台相關措施，加快紡織產業由東南沿海向內地轉移步伐，加大推進轉移力度，把促進產業互補、建立合理的產業梯度作為產業轉移中的重點和難點，從產業配套體系上和產業所需要的重要的服務功能方面來考慮實現產業的整體轉移，依托核心環境和龍頭企業、產業集群來帶動產業加快轉移，實現區域結構優化和整體升級。
產業升級。用高新技術改造傳統紡織服裝業，提高創新、技術和品牌在產業發展中貢獻率，是提升紡織產業國際競爭重要途徑，短期內將生產方式和工藝升級、技術裝備國產化等最易見效的經濟增長方式轉變作為重要路徑，加快推進由粗放型、外延型經濟增長模式轉向更新改造、升級換代、注重效益、發展品牌及節能降耗減排的集約化發展模式，迎來中國紡織產業新的發展高峰，由紡織大國向強國邁進。
本文作者是湖北省經濟委員會輕工紡織產業處副處長兼副研究員、華中科技大學經濟學博士生。
|
| 為改善網站質素, 我們希望閣下可以填寫一份簡短的問卷調查, 以作為我們改善網站的參考資料, 多謝幫忙。請按此 |
|
|
|
|
| 本文版權由雅式出版有限公司持有，任何形式的轉載或發放，需獲書面授權及注明出處 "《CTA中國紡織及成衣》，雅式紡織中文網 www.AdsaleCTA.com" 。我司保留依法追究侵權的權利。如有疑問，請聯系編輯部 |
聯絡編輯有關文章內容 : 
